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【浅谈】环境保护影响经济吗?

添加时间:2024-02-02

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环境保护如何影响了经济发展?

报告认为,环境保护对经济下行的影响,主要是短期和小范围内的,集中表现在两个方面:

一是影响了GDP,淘汰落后产能致使GDP减少。根据研究人员的测算,“十一五”期间,中国加大节能减排力度,淘汰落后产能,累计减少GDP为1869亿元,占同期GDP的0.12%。《大气污染防治行动计划》(2013年)实施以来,淘汰落后产能使得GDP减少约1148亿元,占同期GDP的0.03%。可见,环境保护的确影响了GDP,但影响较小。更值得注意的是,这些影响只是短期内对火力发电、钢铁、水泥、平板玻璃等行业产生了遏制作用,对现代服务业、环保产业、装备制造业等新兴行业起到了引领作用。

二是导致企业成本增加。以山东省淄博市为例,环保部调研人员了解到,近年来,淄博市环保投入400多亿元,整治污染企业8000多家(次),关停各类土小企业上千家多家,新上治污设施超过千台(套)。这些投入,大部分由企业承担,短期内必然会影响企业的利润。但换一个角度看,这些投入又是必不可少的。环保部环境规划院副院长王金南介绍,这些投入本身就是企业达标排放的必然要求。同时,由于环保投入加大,既避免了污染造成的环境损失,还拉动了当地环保产业的快速发展。尽管面临经济下行压力,但淄博市环保产业仍连续保持两位数以上的增速。环保对经济发展有四重利好。 南京大学环境学院院长毕军介绍说,根据国内外的诸多理论和实证研究,结合我国的具体发展实际,从长远看,环保对于经济是具有促进优化作用的。环保对于经济发展,至少有四重利好。

利好之一:直接拉动经济增长。报告显示,“十二五”前期(2011至2013年),我国环保投入共计2.33万亿元,拉动GDP增加2.56万亿元,占这三年GDP的1.64%。另据测算,《大气污染防治行动计划》的实施,将拉动我国GDP增长1.94万亿元,增加就业196万人;《水污染防治行动计划》的实施需要环保总投入4.6万亿元,带动GDP增加5.7万亿元,累计增加非农就业约400万人,带动节能环保产业产值超过1.9万亿元。

拖累经济环境的后果_环境拖累经济_拖累经济环境的行为

利好之二:驱动产业转型升级。

以浙江省为例,近年来通过严格环保标准,整治关闭224家铅蓄电池企业(总共273家);但该省蓄电池行业得生产总值不降反增,较整治前增长41.3%,利润增长75%。

王金南表示,通过严格环保标准,可以促进企业生产工艺升级,加快产品更新,倒逼行业优胜劣汰,提高整个行业竞争力。

利好三:催生节能环保产业发展,带来新的经济增长点。比如,煤炭总量控制政策催生出如“能源合同管理”等市场化节能模式,以及节能服务公司;环保标准加严,执法力度加强,推动污染第三方治理模式,催生专业化污染治理技术公司;环保巨大的资金需求,催生环保投资PPP模式。“十二五”期间,我国节能环保产业以15%至20%的速度增长,可再生能源领域的投资已达677亿美元,居全球之首。

利好之四:减少因污染造成的健康和经济损失。报告显示,据有关专家研究,我国每年因环境污染和生态破坏造成的经济损失,约占当年GDP的6%左右;同时,城市的室外PM2.5污染,可导致敏感人群罹患各种疾病、甚至过早死亡。环保将有助于减少经济发展的环境代价,增加绿色GDP。反观部分低端污染产业,对经济和税收贡献有限,但修复其造成的水体污染、土壤污染以及生态破坏,往往需要数十倍资金。

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