绿色建材公司1月穿透式安全管理简报

绿色建材公司1月各项安全环保工作有序开展，HSE管理体系正常运行。

一、1月安全生产工作情况

贯彻落实上级要求情况

1.上级单位检查指导情况

（1）1月3日，矿山安全监察局湖北局检查组到长崃项目开展安全环保检查，对现场安全文明施工、交通安全管理、爆破安全管理等工作提出了具体要求。

（2）1月16日，广州市花都区安监站检查组到花都项目开展安全环保检查，对现场安全文明施工、环境保护管理等工作提出了具体要求。

（3）1月23日，阳江市应急管理局检查组到长九（广东）项目开展安全环保检查，对项目应急管理、金结制作安装等工作提出了具体要求。

（4）1月28日，绿色建材公司召开2024年安全生产工作会，工程局安全环保部主任付建平、副主任周可到会指导。

付建平结合安全生产形势、年度重点工作任务及绿色建材公司特点，从抓好预见性管理、强化教育培训、落实治本攻坚三年行动、强化履职尽责、加强品牌建设等方面提出具体指导意见。周可结合工程局安全生产工作会议精神，从提高政治站位、强化制度落实、强化双重预防机制建设等方面提出具体工作要求。

2.上级单位HSE工作部署落实情况

（1）根据《关于印发的通知》（八局安〔2023〕53号）文件要求，督促各项目认真开展好矿山开采运输、砂石加工系统运行及检维修、危大工程和高危作业安全管理等工作。

（2）根据《工程局2023年度安全总监述职会会议纪要》（八局纪要〔2024〕1号）文件要求,督促各项目认真抓好风险分级管控及隐患排查治理、班组安全建设等工作。

（3）根据《工程局2024年第一次安委会会议纪要》（八局纪要〔2024〕6号）文件要求，督促各项目认真做好重大政治活动或节假日期间安全生产工作，持续强化“有感领导”建设，扎实推进班组包保建设等基础管理工作。

“四个责任体系”负责人安全管理情况

★党委书记兼总经理高陵

（1）1月5日，到蕲春项目检查指导工作，对码头侧砂石加工系统场区全封闭管理、场平回填、爆破作业策划等工作提出了具体要求。

（2）1月28日，主持召开绿色建材公司2024年安全生产工作会，会上从全面落实公司安全生产决策部署、着力提升公司本质安全管理水平、着力抓好重要时段防范措施落地见效等方面对年度工作提出了具体要求。

★党委副书记兼执行总经理肖雨龙

（1）1月5日，到长九（广东）项目检查指导工作，对金结制作安装、危大工程管理、爆破作业管控等工作提出了具体要求。

（2）1月12日，到蕲春项目检查指导工作，对现场文明施工、开挖回填、交通运输等工作提出了具体要求。

★副总经理兼安全总监刘松

（1）1月8日、1月17日，分别到长九（广东）、蕲春项目检查指导工作，对交通运输、临边防护设施完善、消防用电安全管理等工作提出了具体要求。

（2）1月28日，参加绿色建材公司2024年安全生产工作会，会上代表绿色建材公司作2024年安全生产工作报告，总结2023年安全生产工作并部署安排2024年安全环保重点工作。

★分管生产副总经理宁梅珍

（1）1月15日-17日，到长九（广东）项目检查指导工作，对设备安装、消防用电管理、脚手架搭设等工作提出了具体要求。

（2）1月28日，参加绿色建材公司2024年安全生产工作会，通报绿色建材公司2023年度安全生产考核结果。

★副总经理兼总工程师王绍明

1月28日，参加绿色建材公司2024年安全生产工作会，会上宣读《关于表彰绿色建材公司2023年度安全生产先进项目、先进集体和先进个人的通知》。

★各职能部门履职情况

（1）1月3日，组织召开2024年第一次安全环保管理专题视频会议，要求各项目做好预见性安全管理，统筹抓好安措费策划及实施、安全风险辨识评价、隐患排查治理等基础工作。

（2）1月28日，组织召开2024年安全生产工作会，总结绿色建材公司2023年安全生产工作，明确2024年安全生产工作思路，部署重点工作任务，表彰安全生产先进。

（3）1月28日，组织召开安全环保管理座谈会，要求各级安全管理人员要强化责任意识，扎实开展好安全培训、隐患排查整治、安全标准化建设、应急管理等基础管理工作，为绿色建材公司高质量发展提供坚实安全保障。

（4）下发《关于加强春节前后安全生产工作的通知》（绿色建材公司〔2024〕5号），督促各项目充分研判春节假期前后潜在的风险隐患，严格执行领导带班值班制度，严格按要求开展安全检查、安全培训等工作。

（5）下发《关于表彰绿色建材公司2023年度安全生产先进项目、先进集体和先进个人的通知》（绿色建材公司〔2024〕14号），表彰先进，强化正向激励。

（6）督促各项目组织宣贯学习行业重大事故隐患判定标准和绿色砂石项目严查严管隐患清单，提高风险辨识意识和能力，推动现场安全管理水平提升。

（7）持续检查通报各项目HSE管理系统动态录入情况，督促各项目持续推广应用HSE管理系统。

（8）定期检查通报各项目班前会开展情况及《每日安全》学习情况，监督指导项目持续强化班组安全管理。

（9）及时转发雨雪、冰冻、寒潮等恶劣天气预警预报信息，督促各项目落实防范措施，开展全面排查，切实做好各项应急准备工作。

项目经理管安全“四个一”开展情况

每月组织一次安全会

各项目主要负责人以安全环保周例会、月例会、安委会、专题会等形式组织召开了安全会议，总结上阶段安全环保工作情况，分析当前工作存在的问题，研究制定解决措施，并安排部署下阶段安全环保重点工作。

阳西项目组织召开安全会议

花都项目组织召开安全会议

每月讲一堂安全课

各项目主要负责人按要求每月主讲了一堂安全生产课，讲课内容包括学习《重大事故隐患判定标准》、《砂石系统运行安全十项硬性规定》等，持续提升各级各岗位人员安全责任意识。1月各项目项目经理讲安全课共计213人次。

阳西项目经理主讲安全课

利泽项目经理主讲安全课

每月组织一次安全风险辨识，部署风险管控工作

各项目主要负责人组织开展了安全风险辨识、评价工作，根据项目施工生产任务、施工环境、人员行为等内容，全面辨识、分析施工生产过程中存在的安全风险和潜在的隐患，制定针对性强、具有可操作性的防控措施，并明确责任人，确保措施有效落实执行。

白马项目组织开展安全风险辨识

阳西项目开展安全风险辨识

每月组织一次安全检查工作

各项目主要负责人带队开展了综合安全检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题及时下发整改通知书，明确整改责任人、整改时限，共计整改闭合71项问题。

长崃项目开展安全检查

尾闾砂石工区开展安全检查

隐患排查整治、管控情况

总体情况

各项目结合日常巡查、月（周）安全检查及专项安全检查，积极开展隐患排查治理工作，2024年1月累计排查隐患323项，整改完成323项，整改率100%。

隐患统计分析

Part.1

隐患类型

（1）1月各项目排查治理的323项安全隐患中，安全管理隐患218项，设备设施事故隐患59项，其他事故隐患40项，人身安全隐患6项，各类型隐患占比情况详见下图。

Part.2

可能造成伤害

（2）1月各项目排查治理的安全隐患中，可能造成的伤害类型包括：高处坠落56项，触电53项，其他伤害43项，火灾36项，文明施工34项，物体打击31项，坍塌28项，起重伤害13项，车辆伤害12项，机械伤害8项，爆炸7项，环境污染2项，各伤害类型占比情况详见下图。

Part.3

隐患描述

（3）根据统计，1月排查的隐患主要表现为现场临边防护缺失、胶带机积料严重、现场电缆线拖地使用、现场消防器材过期未及时更换等问题。

下一步改进措施

（1）各项目要深刻认识到抓好当前安全环保工作的重要性，主要负责人要亲自部署，安全总监要及时督促落实到位，各级岗位人员严格落实各项安全生产指令，强化安全履职，深入项目现场全面排查问题及隐患，针对反复出现的问题及隐患制定强有力措施整改，要认真开展好分包、安全技术、设备物资、交通、反“三违”等专项整治活动，不断提高安全管理水平。

（2）总部将持续对各项目现场进行检查督导，全面排查梳理项目重大风险隐患管控、资源投入保障、合法合规管理等工作开展情况，以问题清单的形式，持续督促项目逐一整改落实。

安全风险分级管控情况

明确一级、二级风险

各项目按规定报备了安全风险分级管控清单，对辨识出的安全风险制定了控制措施，明确责任单位和责任人，确保各项工作措施落实到位。绿色建材公司2024年1月无重大（一级）安全风险，二级风险主要为料场开挖、爆破作业、高处作业、吊装作业、车辆运输、边坡支护、胶带机运行安全。

风险监控情况

（1）绿色建材公司对各项目重点安全风险进行专项梳理，明确针对性管控措施，监督指导各项目强化安全风险管控。

动火作业安全监控

爆破作业安全监控

（2）绿色建材公司总部安全环保办以电话、周报等形式，督促存在二级风险的项目严格落实各项风险管控措施，1月份各项二级安全风险均受控。主要二级安全风险及相应管控措施如下：

风险

管控措施

料场开挖

①加强作业人员安全教育和专业知识培训，每日班前会对当班存在的风险进行分析并告知应对措施；②现场监护指挥人员加强作业过程监控，严格按照设计方案进行开挖作业；③现场管理人员不定时对作业人员持证情况进行检查；④加强重点部位地质监测，发现岩体有松动或坍塌现象立即组织疏散并对该部位进行封闭。

边坡支护

①施工前对施工人员进行三级交底，严格按照方案施工；②规范搭设脚手架，做好验收挂牌、定期检查；③加强巡查力度，发现问题及时纠偏；④定期组织边坡支护作业人员开展安全教育培训；⑤监督指导作业人员穿戴好劳动防护用品、设置好防坠护具；⑥规划材料堆放区域，严禁在脚手架上堆放材料。

爆破作业

①严格按规定存储和运输火工材料，严禁混装雷管炸药；②定期对作业人员持证上岗情况进行检查，加强安全教育和专业知识培训，每日班前会对当班存在的风险进行分析及对采取的措施进行告知；③严格执行火工材料领用和退库程序，做好台账并加强台账的日常检查，做到账物相符；④严格按照规定装药，明确配套设备，规划装药区域并安排专人警戒；⑤严格按照爆破设计方案进行堵孔；⑥按规定设置警戒区域并安排专人警戒，做好爆破前告知；⑦严格执行爆破检查程序，按规定处理哑炮、盲炮；⑧遇雷电天气应立即停止作业，人员撤离至安全区域。

高处作业

①为高处作业人员发放安全防护用品；②管理人员加强现场巡查，指导作业人员规范使用安全带、安全绳等防护用品；③每日班前会进行风险分析，并采取针对性的措施；对施工人员开展针对性安全操作技能培训和安全意识教育；④高处作业工具放入工具袋；⑤采取可靠的防滑、防寒和防冻措施；⑥遇有六级及以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

吊装作业

①施工前对作业人员进行三级交底，严格按照方案进行施工；②加强对作业人员的安全教育和专业知识培训，班前会对当班存在的风险进行分析及对采取的措施进行告知；③现场仔细检查吊索具、地基等情况，核对吊车操作员、司索工、信号工持证情况；④加强现场安全警戒和监控，作业前进行试吊，满足作业要求方可进行作业；⑤坚持“十不吊”，六级以上大风不进行吊装作业。

胶带机运行

①组织运行人员对设备运行操作进行培训，监督指导一线人员严格执行安全操作规程；②按规范设置安全防护装置和警示标志，加强日常检查，定期维护安全防护设施；③禁止胶带机带病作业，加强设备定期检查、维修、保养；④及时清理滚筒和胶带机表面上的泥块等杂物，避免跑偏故障的发生；⑤规范电缆布线，跟金属接触部位必须单独设置绝缘保护；⑥胶带机洞内照明用电使用安全电压，做好绝缘保护，加强用电安全检查。

车辆运输

①制定安全措施，并向施工人员进行安全交底，没参加交底人员严禁参加施工；②严格遵守交通安全管理规定，严格遵守操作规程，加强道路巡查，严查超速、超载等违章行为；③加强交通安全教育，提高安全防范意识和岗位技能；④途中系好安全带；⑤及时拔打急救电话。

脚手架作业

①落地作业脚手架的搭设应与工程施工同步，一次搭设高度不超过最上层连墙件两步，且最大高度不应大于4m；②加强对作业人员的安全教育和专业知识培训；③对作业人员配备劳保用品；④制定拆除措施，进行安全技术交底；⑤作业脚手架连墙件必须随架体逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆架体；拆除作业过程中，当架体的自由端高度超过2m时，必须加设临时拉结；⑥设专人进行监督指挥。

班组安全建设情况

强化安全风险防控与隐患排查治理

各项目包保责任人定期组织责任班组开展班组安全检查，督促各班组长根据施工任务辨识安全风险，并严格落实风险管控措施。1月共计开展班组安全检查30次，排查隐患63项。

长崃项目班组安全检查

花都项目班组安全检查

深化班组安全教育培训

各项目包保责任人有针对性的组织开展了班组长安全履职培训、安全生产知识和安全操作技能培训、应急知识培训，有效提高班组员工安全生产意识及安全操作技能。1月共计开展班组教育培训71次，共602人次。

长崃项目开展班组安全教育培训

蕲春项目开展班组安全教育培训

扎实开展班前会活动

各项目包保责任人定期参加班组班前会活动，规范班前会程序，指导班组辨识分析安全风险并制定防控措施，切实提升班组班前会质量。1月各包保责任人共计参加指导班前会550次。

长九项目检查指导班前会

利泽项目检查指导班前会

二、当前存在的问题与不足

临近春节假期，部分项目施工生产任务依然较重，且冬季雨雪、大雾、寒潮等恶劣天气频发，人员思想波动较大，安全环保管理难度加大。各项目要深刻认识到春节前后安全环保工作的极端重要性，全面细致研判潜在的风险隐患，做好极端天气防范，从严从细落实冬季施工安全保障措施，盯紧盯牢爆破作业、高处作业、起重吊装、消防用电、脚手架搭设等较大风险作业全过程管控，确保绿色建材公司安全生产形势持续稳定。

三、2024年2月安全生产重点工作计划

1.上报绿色建材公司2024年1月穿透式安全管理工作简报。

2.制定下发绿色建材公司2024年度安全生产与职业健康、节约能源与生态环境保护工作计划、教育培训计划。

3.组织修订完善岗位安全生产责任清单、履职清单及履职考核表，组织各项目开展重点岗位对单履责自查工作。

4.组织召开绿色建材公司2024年第一次安委会会议。

5.督促各项目结合实际制定2024年安全生产与职业健康、节约能源与生态环境保护工作计划，并报绿色建材公司安全环保办审查。

6.督促各项目结合实际制定2024年应急演练计划并报绿色建材公司安全环保办审查。

7.督促各项目组织开展春节前后安全检查、复工复产安全检查及培训等工作，做好重要节假日期间安全管理工作。

8.持续跟踪长九（广东）、花都、蕲春等重点项目建设情况，强化爆破、交通、消防用电、起重吊装等重点工作过程管控，结合实际对项目开展现场安全检查。

审核：刘 松

校核：冉建华