大众网·海报新闻记者 黄天阳 东营报道

近年来，东营市积极推进城市建成区雨污合流管网清零、城市黑臭水体清零、城市生活污水处理厂提标改造即“两个清零、一个提标”工作，6月8日，东营市水务局召开新闻发布会，会上，东营市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任唐永国发布并介绍《东营市城市排水“两个清零、一个提标”工作实施方案》有关情况。

唐永国介绍，2021年10月25日，在全省领导干部会议上，省委书记、省人大常委会主任李干杰提出深入推进城市雨污合流管网清零、黑臭水体清零、污水处理厂提标改造，即“两个清零、一个提标”；10月31日，省委办公厅要求编制“两个清零、一个提标”工作方案。2022年4月12日，经省政府同意，省住建厅等五部门联合印发《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》。东营市委、市政府高度重视“两个清零、一个提标”工作，主要领导多次召开会议研究部署，多次作出批示，提出明确要求。

按照东营市委、市政府统一安排，东营市水务局成立了市城市排水“两个清零、一个提标”技术指导组，统筹指导全市开展调查摸排、技术方案论证、工程实施等工作。就市级“两个清零、一个提标”技术指导组来说，东营市在全省是最先成立的。去年11月以来，东营市技术指导组积极与省住建厅沟通对接，编制印发了《东营市城市雨污分流改造技术指南》，组织骨干技术人员赴江苏省苏州市、浙江省嘉兴市等南方先进地市考察学习，并多次组织召开座谈会议，听取各方面意见建议，结合东营市实际，起草了《实施方案（初稿）》，先后征求了各县区政府、东营经济技术开发区管委会和市直相关部门、单位的意见，并通过了市司法局合法性审查。2022年5月23日，《实施方案》经市政府常务会议研究通过，正式印发实施。

2022年，垦利区、广饶县完成整县（区）制雨污合流管网清零。2023年，全市全面完成“两个清零、一个提标”工作。全市完成59.7公里市政和1155个建筑小区雨污合流管网改造；城市和县城建成区黑臭水体完成清零；10座城市生活污水处理厂出水水质全部达到地表水准Ⅳ类标准，城市再生水利用率达到60%。东营市将提前两年完成省定“两个清零、一个提标”目标，东营市城市再生水利用率高出省定目标5个百分点。

同步实施市政雨污合流管网改造和建筑小区雨污合流管网改造，新建区域实行雨污分别排放，逐步理顺排水管理体制机制，加强日常维护管理。其次城市建成区黑臭水体清零行动。目前,城市和县城建成区黑臭水体已完成初步整治,下一步主要是巩固前期治理成效，开展动态排查,及时发现新情况新问题,按照“一河一策”原则进行整治,做到即知即改、立行立改。健全完善长效管理体制和水质定期监测机制，防止返黑返臭。城市生活污水处理厂提标及资源化利用行动。既有城市生活污水处理厂通过新增工艺单元、优化工艺流程、加强管理等方式，将出水水质提标至地表水准Ⅳ类标准，新建城市生活污水处理厂设计标准由原来的一级A提高到地表水准Ⅳ类标准。将再生水利用纳入用水计划管理，做到应用尽用、能用全用,提高水资源集约节约利用水平。

2022年-2023年，东营市水务局将规划在全市范围内全面完成“两个清零、一个提标”工作。2024年，开展全面评估，进行巩固提升，保证工作成效。

东营市级成立由分管副市长任组长，水务、发改、财政、住建、生态环境、自然资源和规划等有关部门为成员的“两个清零、一个提标”工作专组。加大财政投入，积极争取上级财政专项资金和预算内投资等补助资金，符合条件的争取地方政府专项债券，推广特许经营、PPP等建设运营模式。建立调度机制，实行周调度、月通报，对工作组织得力、成绩突出的，给予通报表扬；对项目推进缓慢、履职不力、逾期未完成的，采取通报批评、公开约谈等措施，督促整改，确保按期保质完成各项目标任务。

2022年，东营市计划完成50.06公里市政和528个建筑小区雨污合流管网改造、6座城市生活污水处理厂提标改造，其中垦利区、广饶县计划整县（区）制完成雨污合流管网清零。截至目前，东营市“两个清零、一个提标”工程累计完成投资4.31亿元，总体形象进度为33.2%。其中，城市黑臭水体已实现动态清零；市政雨污合流管网改造已完成12.17公里，完成年度计划的24.3%；建筑小区雨污合流管网改造已完成202个，完成年度计划的38.2%;6座城市生活污水处理厂提标改造均已开工建设，总体形象进度达25.8%。

下一步，东营市水务局将会同有关部门，认真抓好《实施方案》贯彻落实，重点做好以下几个方面的工作：加强组织领导，充分发挥统筹协调作用，督促各县区、开发区全面履行主体责任，认真研究、细化实化工作任务，主动沟通协调，凝聚各方工作推进合力，创新实干，事争一流。加快工程进度，督促各县区、开发区健全工作清单，完善推进台账，严格落实市级制定的调度机制，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，压实责任、强化措施，倒排工期、全力推进。严把工程质量，督导各县区、开发区严格执行国家相关标准规范，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理、验收各方主体责任。同时，进一步压紧压实安全生产主体责任，强化安全风险防控，加强安全生产工作，确保高质量、高标准完成工程建设任务。