10月11日，遂宁市2022年生态文明建设新闻发布会召开，通报党的十九大以来遂宁市生态文明建设成效及“十四五”生态文明建设规划。

共筑保护屏障

生态环境和经济发展双提升

“2021年，全市空气质量优良天数率较2017年上升14.4%，实现空气质量连续7年改善……”发布会上，遂宁市政府副秘书长胡建军从健全完善制度机制、推进污染防治攻坚、推动涉环问题整改、提升城市生态质效、优化营商环境服务、推动遂潼一体化发展等方面作介绍。

党的十九大以来，遂宁市委、市政府以习近平生态文明思想为指导，坚定不移实施“生态优先、绿色发展”战略，制定出台《遂宁市城市管理条例》《观音湖保护条例》《文明行为促进条例》《遂宁市生态文明建设目标评价考核办法》等，推动全市生态文明建设实现新进步，环境质量实现根本性好转。

今年1—9月，玉溪、大安、跑马滩、红江渡口、梓江大桥、郪江口6个国考断面水质达标率100%，乡镇、县级及以上集中式饮用水水源水质达标率为100%，完成全市44家土壤重点监管单位隐患排查及自行监测。

共抓大保护，不搞大开发。近年来，遂宁市打好长江保护修复攻坚战，深入推进长江经济带污染治理“4+1”工程，生态环境保护和修复取得积极成效，经济发展走出新路。

“党的十九大以来，遂宁坚定不移走生态、循环、低碳、高效的绿色发展之路，不断丰富完善支撑绿色发展的战略、规划、标准、政策、人才体系，促进经济提质增效、提档升级。”遂宁市发展改革委机关党委书记严莉介绍，2021年，全市经济实现量质齐升、绿色产业做大做强、人居环境做优做美，地区生产总值达1519.9亿元，较2017年增长近400亿元，全省排名上升1位，部分主要经济指标年均增速位居全省前列。

开展专项行动

实现“散乱污”企业动态清零

近年来，遂宁切实做好“散乱污”企业整治工作，准确把握“散乱污”企业整治范围，加强动态排查，深化分类整治。2017年至2020年，遂宁市共清理排查出“散乱污”企业402家，按照“三个一批”原则，于2020年底前全部完成整治、现场核查、公示和销号。

按照《四川省经济和信息化厅等5部门关于做好四川省2021年“散乱污”企业整治工作的通知》，遂宁市组织开展对2020年底前登记在册并实施“整改提升、整合搬迁、关闭取缔”的“散乱污”企业回头看、回头查专项行动，实现“散乱污”企业动态清零。

“我们常态化开展‘六项专项行动’，持续加大对不符合产业政策或产业布局规划，应办而未办理相关手续违法违规生产经营，不能达到环保、质量、安全、能耗等标准的工业企业及集群动态排查力度。”遂宁市经济和信息化局副局长蔡学东介绍，下一步，遂宁市经济和信息化局将持续加强日常执法监管，防止“散乱污”企业死灰复燃。

明确责任主体

构建环境保护大格局

党的十九大以来，遂宁市制定《遂宁市生态文明体制改革方案》，出台43项具体改革事项，形成“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与”的生态环境治理体系和大环保工作格局，在推进构建生态环境保护大格局上取得显著成绩，为推动生态环境持续改善、建设美丽遂宁强化制度保障，人民群众生态环境获得感明显提升。

“我们完善生态环境保护责任清单，明确5大类47个部门（单位）294条生态环境保护责任。”遂宁市生态环境局局长淼霖介绍，通过部门联动，市生态环境局深入开展工业源、扬尘源、移动源“三源”污染整治和重污染天气应急等六大行动，强化减污降碳，实现遂宁空气环境质量连续7年改善。

目前，全市共计拥有22家绿色工厂、5个绿色园区，绿色生产、低碳生活成为遂宁发展新动能。

遂宁还开通全市环境举报热线，在全省率先出台《遂宁市生态环境违法行为举报奖励办法》，奖励金额最高达10万元，充分调动社会各界监督举报环境违法行为的积极性，全民共治氛围越发浓厚。

强化运营管理

推动污水处理提质增效

党的十九大以来，遂宁坚决扛牢生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，始终把城镇生活污水治理作为住建领域环保工作的重中之重，强化城镇生活污水治理设施建设和运营管理，全面推动遂宁城镇生活污水处理提质增效。

“遂宁全力实施两轮‘三推城镇生活污水处理设施建设三年行动’，提升城镇污水处理设施能力。目前，第一轮‘三推’已圆满收官，完成159个污水项目建设，第二轮‘三推’正在加速推进，62个污水项目已开工60个项目、完工41个项目，开工率、完工率分别居全省第一、第二。”遂宁市住房和城乡建设局机关党委书记李建介绍。为提高运营维护水平，遂宁创新试行污水处理设施第三方监督，建立健全常态化管理机制，聚焦重点推进专项整治，遂宁海绵城市建设从试点走向示范，统筹推进老旧管网更新改造、城镇污水处理设施等项目建设，推动全市污水治理再上台阶。

聚焦重点工作

打好农业面源污染防治攻坚战

农业面源污染治理是生态环境保护和乡村生态文明建设的重要内容，是污染防治攻坚的重要组成部分，是遂宁农业转型升级、实现绿色发展的重要任务。近年来，遂宁全力推动畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农药化肥减量增效等各项工作，多项指标进入全省第一方阵。

“近年来，我们实行以种定养、以养促种、种养循环，整市实施畜禽粪污资源化利用试点县项目。”遂宁市农业农村局副局长廖高介绍，目前，全市畜禽粪污综合利用率达97.4%、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，远远高于全省平均水平。同时，扎实推进化肥减量增效、水肥一体化示范区和农药减量化示范片建设，带动全市化肥农药使用量连续6年保持“零增长”；狠抓安居、射洪、大英3个中央秸秆综合利用重点县项目建设，加快建设秸秆收储中心，大力培育秸秆“五化”利用市场主体，全市秸秆综合利用率达92.17%，居全省前列。

“下一步，我们将聚焦畜禽粪污治理、化肥农药零增长、农业投入品包装废弃物回收利用等重点工作，深入开展农业面源污染治理，坚决打赢农业农村污染防治攻坚战。”廖高表示。