福岛第一核电站用于储存核污水的储水罐。

4月13日，日本政府召开内阁会议，决定向大海排放东京电力公司福岛第一核电站不断增加的核污水。

距离日本3·11大地震已过去十年，福岛核电站核污水问题至今仍未得到解决。多年以来，日本一直想把核污水排入大海。尽管面临众多“内忧外患”，尽管抗议声音叠起，但日本仍要“一意孤行”。这一次，日本终于要下定决心了吗？

将福岛核污水排入大海

日本来真的了

日本政府在4月13日召开的相关阁僚会议上决定，就福岛第一核电站不断增加的含有氚等放射性物质的废水，向大海进行排放。

日本放送协会(NHK)报道称，日本政府具体的做法是：以2年后为目标，做好从福岛第一核电站的院内向大海排放的准备；在排放时，将氚的浓度稀释到国家标准的四十分之一。日本政府表示，将请当地政府和水产行业人员等也加入其中，加强对排放前后氚浓度等数值的监控体制。

此外，日本政府还打算在国际原子能机构(IAEA)的帮助下，向日本国内外发出“高度透明和客观的”信息。

日本排放核污水的安全问题，一直备受争议。

日本首相菅义伟此前保证，将“会对外清楚说明”排放核辐射污水的安全性，并“保证这个做法不损害日本渔业的利益”。

但日本渔业人员抗议称，把含辐射的污水排入大海，是将核灾负担进一步加重在当地渔民身上。有人甚至反问：“如果认为是安全的话，何不把污水排入东京湾？”

据福岛当地民间环保团体统计，福岛县内59个市町村议会中，有41个市町村议会不赞成排核污水入海的方案。截至2020年12月，该环保团体已经收集到45万份日本民众签名，反对这一方案。

此外，该问题仍然遭到国际环境机构和周边国家的反对，例如韩国就表示，将联合国际渔业组织做出强硬反制措施。

此前，日本当局原本要在2020年10月就将核辐射污水排入大海，后来因海内外的反对声音而搁置。

仍难“一劳永逸”

日本为何一意孤行？

日本原子能研究开发机构2011年4月曾对半衰期约为30年的放射性铯的扩散情形进行计算机模拟演算，结果发现，放射性铯顺着海流5年后将到达北美，10年后回到亚洲东部，30年后几乎扩散到整个太平洋。

东京电力公司方面曾称，已对这些核污水进行了过滤，去除了锶、铯等高放射性物质，剩下了相对难以去除的氚。

资料显示，氚的毒性低，只有大量吸入才会对人体有害。但由于其生物学活性，它会被人体细胞用于细胞代谢，造成直接的内照射，从而严重危害吸入者的健康。目前，世界还没有一项技术可以把核污水中的氚完全处理干净。

但另据外媒报道，2018年时，东电迫于渔民质问等压力，曾承认核废水除了含有氚，还有其他放射性物质。核污水排放带来的伤害将难以预计。

在这样的情况下，日本多年来“一意孤行”，仍要将污水排放至大海。2011年4月4日，东京电力公司就曾将内含低浓度放射性物质的1.15万吨污水排入大海。

中国外交学院国际关系研究所教授周永生接受媒体采访时指出，日本之所以这样做，主要有三个原因。第一，虽然现在有多国公众的反对和媒体的反对等，但并没有上升到法律层面。因此，目前的反对声音都是一种“弱反对”，不具有强制力。

第二，对日本的行为，目前主要是日本周边东亚国家反对，欧美国家反对的呼声并不高。中国社科院日本研究所研究员吕耀东对此也表示，美国等西方国家没有站出来谴责的情况下，日本还是会一意孤行；之前韩国虽然极力反对，但日本一直置之不理。

“第三个原因就是日本在国际原子能机构当中有很大的势力。日本政府派出的官员长期作为原子能机构的主干事长，日本在这里头影响力很大，所以国际原子能机构也有偏袒日本的成分。”周永生进一步指出。

此外，由于放置核废弃物等场地规划不足，日本已经难以承受多达百余万吨的核污水。如果再继续聚集，对其自身来说，一方面在安全上不可靠，另一方面成本上也会不断攀升，成为该国严重的经济负担、社会负担、安全隐患负担。