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邻避效应在中国成为全国性现象,有其深刻的原因。 解决这个问题无疑是中国面临的紧迫挑战。 许多学者提出了他们认为重要的原则。 这需要系统的努力,而且不容易实施。 我们这篇文章想强调的是,无论打破邻避效应有多困难,也是国家必须下大力气突破的领域。 因为邻避效应很可能使中国重化工业发展陷入停滞,也将导致现代垃圾处理产业无法发展。 此外,这也使中国在实施国家核电发展规划时面临不确定性。 人们不妨想一想,如果上述产业在中国很难发展,或者只能吃老本,甚至不能吃老本,不能扩大产能、不能进行技术更新,那么中国国民经济会受到影响吗? 内部崩溃? 如果这样下去,中国如何保持和扩大国家竞争力? 人民生活水平如何不断提高? 在如此重要的领域,我们看不到项目所在政府为解决问题做出了特别的努力。 故事的情节几乎是一样的:人们听说了这个项目,各种谣言满天飞,有人走上街头抗议,当地政府急忙让步,承诺取消这个项目,因为它优先维护稳定。 不知道连云港市这次会不会重蹈覆辙。 在抗议压力下,市政府主动将该市从核废料处理厂选址城市名单中撤回。 学者们提出了公开透明、利益补偿等多项原则,这些机制的建立或许是必要的。 但我们认为,仅靠一两个机制可能无法解决邻避效应,发生抗议的项目区政府也无法独自面对问题。
这恐怕只能是“全国性的突破”。 具体如何去做,舆论上已经有很多议论。 接下来需要的是扎实的行动。 今后,各地应避免仓促上马可能受到邻避效应抵制的项目,而应全力一一上马。 新项目的推翻只会进一步增加邻避效应的压力,强化公众对抗议只要持续就会有效的预期。 新项目应该真正科学、安全,并以公开、透明的方式向社会公开。 一旦符合各种程序成为合法的正式决定,就应该得到维护,能够承受群体性事件的压力。 在各类群体性事件中,邻避效应就是邻避效应,不应该被政治化。 对此,政府首先要下定决心。 出现邻避效应的群体性事件,并不意味着社会稳定出现了问题。 它们可能只是社会正在做的事情的体现。 我们还是希望看到核废料处理厂项目最终落地。 能够让其辖区相对顺利地接受的地方政府应该算得上是优秀的,而那个地方的人民的理性和开明也应该受到全国人民的称赞。 尊重。 (作者为环球时报评论员单仁平)